Wat gaan we daarvoor doen?

Doelgroepenvervoer
In 2027 geven we uitvoering aan de in augustus 2026 afgesloten aanbesteding voor het doelgroepenvervoer (Wmo, Jeugdwet en Leerlingenvervoer). We verwachten daarbij een stabiel aantal gebruikers. Het doel is om inwoners die afhankelijk zijn van het doelgroepenvervoer te voorzien van betrouwbaar, toegankelijk en kwalitatief goed vervoer. De inwoners kunnen hierdoor deelnemen aan sociaal en recreatieve activiteiten, zorg en onderwijs. Daarbij sturen we op een efficiënte uitvoering, een goede dienstverlening en een optimale aansluiting op de behoeften van inwoners. Door de nieuwe contractafspraken zorgvuldig te monitoren en te beheren, borgen we de continuïteit en kwaliteit van het vervoer binnen de beschikbare financiële kaders.

Regievoering
We constateren een stijging in aantallen van complexe problematiek. Dat vraagt van de gemeente een toenemende mate van casusregie en procesregie. De groeiende behoefte aan integrale oplossingen en de toenemende afhankelijkheid van samenwerking met ketenpartners versterken het belang van effectieve regievoering een ontwikkeling die dan ook extra aandacht gaat vragen.

Borging AVE-methodiek  
De gemeente Kampen heeft in 2024 de AVE-methodiek geïmplementeerd om integraal samen te werken bij complexe zorg- en veiligheidsvraagstukken. Het doel is een duurzame en eenduidige werkwijze te realiseren, waarmee samenwerking tussen organisaties wordt versterkt, rollen en verantwoordelijkheden helder zijn en signalen eerder worden opgepakt. Hierdoor kunnen escalaties worden voorkomen en ontvangen inwoners tijdig passende ondersteuning. Uit de evaluatie van 2025 blijkt dat de methodiek effectief is en breed wordt gedragen door zowel interne als externe partners. In het coalitieakkoord is daarom opgenomen dat de AVE-methodiek structureel wordt toegepast. Om deze werkwijze duurzaam te borgen, realiseren we in 2027 een doorlopend scholingsprogramma voor interne en externe partners, gefinancierd uit bestaande middelen. Hiermee versterken we de gezamenlijke aanpak van complexe vraagstukken en geven we invulling aan de regierol van de gemeente binnen het zorg- en veiligheidsdomein.

Sociale basis  
We zetten de beweging voort van individuele ondersteuning naar collectieve en algemeen toegankelijke voorzieningen. Door inwoners eerder te ondersteunen, voorkomen we waar mogelijk een beroep op zwaardere vormen van zorg en ondersteuning. Om deze ontwikkeling te stimuleren zetten we een deel van de beschikbare Wmo-maatwerkmiddelen in voor de bekostiging van collectieve voorzieningen binnen de sociale basis. Hierdoor vergroten we het aanbod van laagdrempelige ondersteuning in wijken, dorpen en kernen. We monitoren de effecten op het gebruik van collectieve voorzieningen en de ontwikkeling van het beroep op maatwerkvoorzieningen.

Ondermijning
Binnen ondermijning zetten we in op de preventieve aanpak en repressie. Deze twee uitgangspunten gaan bij de aanpak van ondermijning hand-in-hand. Preventie richt zich op het weerbaar maken van de samenleving, in het bijzonder jongeren, en de gemeentelijke organisatie. Door inzet van preventieve lesprogramma’s en voorlichting beogen we jongeren weerbaarder te maken tegen criminaliteit en middelenmisbruik. De gemeentelijke organisatie geven we voorlichting over de signalen van ondermijning en hoe deze herkend kunnen worden. Repressie focust zich op het uitvoeren van controles en het in contact staan met de maatschappij. Hierbij zetten we in op het tegenaan van bijvoorbeeld illegale bewoning of (illegale) prostitutie. De inzet wordt bepaald door de beschikbare capaciteit op dit thema. Om deze aanpak te versterken, stellen we voor een toezichthouder ondermijning toe te voegen.

Maatschappelijke weerbaarheid
Binnen maatschappelijke weerbaarheid ligt de focus op twee samenhangende onderdelen. Ten eerste stimuleren we dat inwoners en ondernemers zich voorbereiden op een maatschappelijke verstoring, zodat zij in de eerste 72 uur zoveel mogelijk samenredzaam zijn. Dit gaat bijvoorbeeld om praktische voorbereiding, het delen van informatie door campagnes en bijeenkomsten en bijvoorbeeld door het versterken van onderlinge hulp in wijken, dorpen en kernen. Ten tweede werken we aan het realiseren en inrichten van noodsteunpunten. Deze plekken bieden inwoners bij een noodsituatie een herkenbaar aanspreekpunt voor informatie, ondersteuning en basisvoorzieningen. Daarmee sluiten we aan bij de regionale en landelijke uitgangspunten voor maatschappelijke weerbaarheid.

Toezicht en Handhaving
Inmiddels zijn binnen de boa-organisatie stappen gezet aan de hand van het boa-beleidsplan. Het wijkgericht werken krijgt vorm en we zien dat inwoners boa’s vaker in de wijk zien. Na twee jaar is het goed om ook stil te staan bij de inhoud van het boa beleidsplan en te kijken hoe de uitvoering vorm krijgt. Dat maakt het mogelijk om bij te sturen als het gaat om de inhoud, of om de uitvoering. In 2027 evalueren we het beleidsplan en de wijze waarop dit ingevuld wordt.

Meerjarenvisie jaarwisseling
In 2023 is de meerjarenvisie jaarwisseling vastgesteld. Deze visie beschrijft hoe onze gemeente aankijkt tegen de jaarwisseling. Het biedt een strategisch kader voor het feestelijk en veilig organiseren van de jaarwisseling. In het beleid is opgenomen dat in 2027 het beleid geëvalueerd wordt en herijkt. Daarbij zal ook gekeken worden naar de gevolgen van de Wet veilige jaarwisseling en in hoeverre dit meegenomen dient te worden in de meerjarenvisie jaarwisseling.

Passende ondersteuning

• Het opstellen van een gezamenlijke scholingsagenda zorg en veiligheid met de toegang, beleid en betrokken samenwerkingspartners.
• Het realiseren of versterken van minimaal drie collectieve ondersteuningsvormen.

Bevorderen veiligheid

• Het realiseren in 2027 van extra noodsteunpunten in de gemeente.
• Het evalueren van de uitvoering van het boa beleidsplan.
• Het evalueren en herijken de meerjarenvisie voor de jaarwisseling.